新修订《市场监督管理投诉举报处理办法》严厉打击借“打假”之名、行“碰瓷”之实的恶意索赔行为。

2026 年 1 月 12 日，国家市场监督管理总局正式公布修订后的《市场监督管理投诉举报处理办法》（总局令第 121 号，2026 年 4 月 15 日起施行），其中新增并细化了“规制恶意索赔”条款，明确把“以打假为名、行碰瓷之实”的滥用投诉举报行为列入重点整治对象 。

以前的法规给了消费者很大的保护（比如退一赔三、假一赔十），这本是好事。但一些“职业打假人”将其异化为牟利工具。近年出现大量“职业索赔人”，一年举报上千次，专挑标签瑕疵、广告用语等小问题，通过夹带、掉包、造假、捏造事实等方式索要高额赔偿，甚至形成“教学收徒”的黑色产业链 。他们不以消费为目的，而是专门寻找商品的细微瑕疵（甚至不惜造假），通过海量投诉、复议、诉讼来向商家施压。据报道，有的“职业索赔人”一年能发起数千次投诉，导致监管部门的热线和行政资源被这些人挤占，真正的普通消费者维权反而变慢了

《市场监督管理投诉举报处理办法》（2026年修订）“亮剑”：

第七条明确“不得滥用投诉举报权利牟取不正当利益”，第四十二条要求对涉嫌敲诈勒索、骗取赔偿的，一律终止调解并移送公安机关 。

第十五条  投诉有下列情形之一的，市场监督管理部门不予受理：

（三）不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的；

此外，该办法还在第十条对“投诉”的定义中限定了主体范围：

第十条 本办法所称投诉，是指消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议，请求市场监督管理部门解决该争议的行为。

细化不予受理情形包括： 购买数量、频次明显背离正常生活消费；  同一投诉人短期内对同类商品大量投诉或多人恶意串通集中投诉；  无法证明真实购买或合法权益受损；  冒用他人名义、拒不配合身份核验等 。

强化身份与证据要求：  投诉人须提供真实身份和事实依据；提供虚假材料、冒用他人名义的直接“挡在门外”，减少程序空转 。

此次修改旨在精准识别并遏制滥用投诉举报权利的行为，通过制度设计将“职业索赔”与正常消费者维权区分开来。新规不仅压缩了以标签瑕疵、广告用语等非实质性问题为由的牟利空间，更强调投诉必须基于真实交易和合法权益受损事实。此举标志着监管重心从“数量导向”转向“质量导向”，推动投诉举报制度回归保护消费者权益的初衷。